國務院新聞辦公室定于2025年4月28日（禮拜一）上午10時舉行新聞發布會，國家發展改造委副主任趙辰昕、人力資源社會保證部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國國民銀行副行長鄒瀾介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策辦法有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們很是高興邀請到國家發展改造委副主任趙辰昕師長教師、人力資源社會保證部副部長俞家棟師長教師、商務部副部長盛秋平師長教師、中國國民銀行副行長鄒瀾師長教師，請他們為大師介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策辦法有關情況，并答覆大師關心的問題。
上面，我們起首請趙辰昕師長教師作介紹。
2025-04-28 10:00:15
國家發展改造委副主任 趙辰昕:
列位記者伴侶：大師上午好！很高興列席明天的新聞發布會。依照掌管人設定，我先向大師做一個總體情況介紹。
4月25日，中心政治局召開會議，剖析研討當前經濟形勢，安排下一個步驟經濟任務。會議強調，要堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，統籌國內經濟任務和國際經貿斗爭，堅定不移辦好本身的事，堅定不移擴年夜高程度對外開放，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對內部環境急劇變化的不確定性，為下一個步驟做好經濟任務指明了標的目的，供給了遵守。這充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對經濟任務的高度重視，充足展現了堅持經濟平穩運行的信念決心。
會議特別強調，要不斷完美穩就業穩經濟的政策東西箱。此前，4月18日國務院常務會議已就穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，進行了研討。這里，我重點為大師介紹著落實黨1對1教學中心、國務院決策安排，做好穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。若干舉措與往年9月一攬子增量政策、中心經濟任務會議和全國“兩會”安排任務構成接續，是應對內部環境變化的主要舉措，是落實黨中心和國務院決策安排的具體行動。中心經濟任務會議已明確提出，要充實完美政策東西箱，根據內部影響水平動態調整政策，加強超凡規逆周期調節，進步宏觀調控的前瞻性、針對性、有用性。從往年黨中心安排發布一攬子增量政策以來，依照國務院請求，國家發展改造委會同相關部門，緊盯國內外經濟形勢變化，動態更換新的資料完美政策東西箱。此次出臺的若干舉措，就是黨中心、國務院科學研判當前形勢特征，果斷決策安排、因時因勢而為的又一嚴重安排。
若干舉措具體包含五方面內容。我在這里先把具體舉措點一點，每一句話都是具體舉措的歸納綜合，相關部門同道在答問環節會有進一個步驟介紹，后續會逐項發布政策。在支撐就業方面，重要包含鼓勵企業積極穩定就業、加年夜職業技巧培訓力度、擴年夜以工代賑等支撐、加強就業公共服務等幾項具體舉措；在穩定外貿發展方面，重要包含一業一策、一企一策加年夜支撐力度，幫助出口企業規避風險，擴年夜服務產品“出海”，鼓勵外資企業境內再投資等幾項具體舉措；在促進消費方面，重要包含擴年夜服務消費，強化掉能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技巧導家教向的薪酬分派軌制等幾項具體舉措；在積極擴年夜有用投資方面，重要包含完美消費基礎設施、鼎力提振平易近間投資積極性、設立新型政策性金融東西等幾項具體舉措；在營造穩定發展的傑出環境方面，重要包含持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加年夜對實體經濟的金融支撐等幾項具體舉措。以上這些政策都重視凸起針對性和可操縱性，重視增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項、出臺一項。
下一個步驟，國家發展改造委將積極會同各有關方面抓好若干舉措落實，同時還將依照黨中心、國務院請求，常態化、敞口式做好政策預研儲備，充足備足預案，不斷完美穩就業穩經濟的政策東西箱，根據形勢變化及時出臺增量儲備政策。我們信任，若干舉措的出臺實施將對經濟構成無力支撐，能夠促進經濟平穩安康發展和堅持社會年夜局穩定。
我先介紹這些，上面愿意和幾位同事一路，答覆大師關心的問題。
2025-04-28 10:10:57
壽小麗:
謝謝趙辰昕副主任的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2025-04-28 10:12:28
american國際市場新聞社記者:
我有兩個問題，第一個問題是，近期american國債和美元匯率市場出現年夜幅振蕩，請問國民銀行，這會對中國市場產生什么影響？能否擔心美債下跌影響中國持有的美元資產收益？國民銀行若何對待本年國民幣匯率的表現？第二個問題是，一季度中國GDP增長5.4%，考慮到當前的經濟走勢及中美貿易緊張，相關部門能否有信念能夠通過已公布的政策，實現本年5%的增長目標？還是需求出臺別的的政策舉措？謝謝。
2025-04-28 10:18:23
中國國民銀行副行長 鄒瀾:
謝謝您的提問，我來答覆您的第一個問題。近一段時間，american宣布對多個經濟體年夜幅加征關稅，嚴重侵共享空間略各國正當權益，嚴重損害以規則為基礎的多邊管理體制，嚴重沖擊全球經濟次序，破壞全球經濟長期穩定增長。同時，也引發了全球金融市場劇烈波動，投資者對美元資產的風險情緒上升，美元指數年夜幅下行，美債收益率上升，american股市波動加劇，全球資產組合在區域間從頭設置裝備擺設。從我國來看，經濟開局傑出，延續上升向好態勢，金融體系堅持穩健，金融市場展現出較強的韌性，運行平穩，國民幣對美元匯率運行在7.3元擺佈。
我們關注到，近期美債市場出現了一些波動。我想強調的是，長期以來，我國外匯儲備以平安、流動和保值增值為目標，依照市場化、專業化原則在國際金融市場開展投資，實現了投資組合較為有用地疏散化。單一市場、單一資產的變動對我國外匯儲備的影響總體無限。
我國經濟基礎堅實，國際出入基礎均衡，外匯市場有韌性，將繼續為國民幣匯率堅持基礎穩定供給無力支撐。一是經濟基礎堅實。4月25日，中心政治局會議對近期經濟任務作出了主要安排。中國經濟將繼續上升向好，以高質量發展的確定性應對內部環境急劇變化的不確定性。二是國際出入基礎均衡。外貿企業主動開拓多元化市場，疾速響應全球市場的多樣化需求。舞蹈教室金融市場有序對外開放，跨境投融資方便化程度持續晉陞，吸引境外中長期資本穩定流進。三是外匯市場有韌性。市場參與者加倍成熟，買賣行為加倍感性，企業運用外匯衍生品進行套期保值的比率和國民幣跨境出入占比穩步晉陞，能夠比較好地應對內部沖擊。四是外匯儲備規模堅持基礎穩定。近幾個月外匯儲備余額穩定在3.2萬億美元以上。
下一階段，國民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，加力支撐實體經濟。同時，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣會議室出租進行調節、有治理的浮動匯率軌制，堅持市場在匯率構成中的決定性感化，增強外匯市場韌性，穩定市場預期，加強市場治理，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場次序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩定。謝謝。
2025-04-28 10:18:40
趙辰昕:
感謝這位記者的提問，接著鄒瀾副行長的答覆，我重點答覆您提的第二個問題。您剛才提到一季度經濟形勢，一季度中國經濟交出了一份很是亮眼的成績單，有內涵，有特點。
第一，這份成績單充足展現了中國經濟發展韌性強、活氣足。往年末尤其本年以來，個別國家逆時代潮水而動，肆意揮舞關稅年夜棒，嚴重侵略包含中國在內的各國正當權益，嚴重破壞多邊貿易體系，嚴重沖擊全球經濟次序。在內部環境這般紛亂復雜，各國擔憂、疑慮情緒彌漫，經濟深受影響的情況下，一季度中國經濟同比增長5.4%，比往年全年加速0.4個百分點，呈現向好態勢，並且這還是往年一季度增速為5.3%較高基數下獲得的，這充足展現出中國經濟強年夜的韌性和活氣。這一過程，大師都剛剛親歷，都有親身感觸感染，好比，我們看到，出口頂壓逆勢增長6.9%，年夜模子衝破性創新全球矚目，春節和清明假期國內出游人次、消費額都出現疾速增長，中國產的智能全景相機、國潮及相關衍生品在海內外遭到熱捧，這兩天新聞報道，在國外一些店鋪甚至出現了清晨3點排百米長隊搶購的情況。我們講中國經濟韌性強、活氣足，社會信念持續提振，完整是基于事實的總結，剛才說的都是鮮活的例證。
第二，這份成績單充足展現了高質量發展在扎扎實實推進。中國經濟不僅僅是增速亮眼，在創新、協調、綠色、開放、共享等方面也在不斷獲得新成效新衝破。創新方面，服務器、新動力汽車、3D打印設備產量一季度同比分別增長66.3%、45.4%、教學場地44.9%，年夜模子在電子、汽車等領域加速應用，帶動算力產品、智能化產品需求激增。協調方面，區域嚴重戰略和區域協調發展戰略實施力度加年夜，區域發展活氣不斷增強。綠色方面，全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）均勻濃度同比降落4.8%，地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例晉陞至91%。開放方面，單方面免簽國家增添到38個，互免簽證國家增添到27個，進境游玩3468.3萬人次、同比增長18.5%。共享方面，農村居平易近人均可安排支出同比實際增長6.5%，高于全國均勻0.9個百分點。這一系列數字，都實打實地彰顯出我國經濟發展的高質量。
第三，這份成績單充足展現了我們在鞏固確定性應對內部環境急劇變化的不確定性。內需方面，本年一季度，內需對經濟增長的貢獻率比往年四時度晉陞6.3個百分點，加倍有用發揮經濟增舞蹈教室長的主動力和穩定錨感化。外需方面，170多個國家和地區自我國進口實現正增長，無力帶動我國出口多元化。平易近生方面，城鎮新增就業308萬人，同比多增5萬人，社會基礎公共服務程度持續晉陞。平安保證方面，糧食播種面積穩中有增，動力保證加倍無力。這些都為我國經濟持續平穩安康發展奠基了堅實基礎，充足體現了我國經濟本身發展的確定性。
一季度成績的獲得，為本年全年經濟發展奠基了堅實基礎。瞻望下一個步驟，盡管經濟持續上升向好的基礎還需進一個步驟鞏固，內部沖擊影響加年夜，但更要看到，我們有以習近平同道為焦點的黨中心的堅強領導和中國特點社會主義軌制優勢，我們有改造開放深化、市場需求廣闊、產業基礎扎實的有利條件，我們有宏觀政策發力、供需循環暢通、經貿空間拓展的穩定支撐。我們還有豐富的政策儲備和充足的政策空間，將加速實施穩就業穩經濟若干舉措，推動各項政策盡快出臺實施，加倍重視進步政策落地效“母親？”她有個人空間些激動的盯著裴母閉著的眼睛，叫道：“媽，你聽得見兒媳說的話對吧？如果聽得到了，再動一下手。或者睜力和實施後果，確保直達群眾和企業；與此同時，加力推動既定政策落地見效，包含提振消費專項行動、用好本年國家層面5萬億元投資資金、加速設立國家創業投資引導基金，等等，這些政策年夜部門將在二季度落地，并不斷強化政策取向分歧性。不論國際局勢若何變化，我們將錨定發展目標，堅持戰略定力，集中精神辦好本身的事，我們對實現本年經濟社會發展目標任務充滿信念。
別的，對鄒瀾副行長的觀點我做一點補充。剛才您提到當前中美的貿易局勢，我也簡單談點我的見解。american加征的所謂“對等關稅”的影響和沖擊是涉及全球的，大師都在觀察、剖析、應對。他們憑空做牌、霸凌蠻橫、出爾反爾，讓大師越來越看清一個本質，那就是，所謂“對等關稅”，嚴重違背歷史潮水和經濟規律，嚴重沖擊國際貿易規則和次序，嚴重損害世界各家教國的正當符合法規權益，屬于典範的單邊主義霸凌做法，這一行徑害人害己、不得人心、必將以掉敗告終。中國是世界上最年夜的發展中國家，是堂堂正正的負責任年夜國。面對無理濫施關稅，中國決然站出來禁止霸權強權，實施系列有理有利有節的反制舉措，不僅是為了維護本身正當權益，並且是為了維護國際公正正義，維護全球不受拘束貿易體制，維護正常國際經濟次序。中國將與世界上絕年夜多數國家站在一路，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊。我們堅信，與世界作對、與真諦作對只會孤立本身，與全球同業、與道義同業才幹贏得未來。
2025-04-28 10:35:32
總臺央視記者:
當前國際環境復雜嚴峻，american加征高額關稅不成防止對中國經濟帶來壓力，消費對經濟增長的拉動感化加倍凸顯。請問，商務部在提振消費方面開展的任務和成效有哪些？下一個步驟在推動釋放消費潛力，助力經濟增長方面還將有哪些務實的舉措？謝謝。
2025-04-28 10:42:10
商務部副部長 盛秋平:
感謝您對擴消費任務的關注。面對當前復雜嚴峻的國際環境，鼎力提振消費，全方位擴年夜國內需求，具有特別的主要意義。
本年以來，商務部堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，鼎力實施提振消費專項行動，加力擴圍開展消費品以舊換新，推動商品消費提質升級，促進服務消費高質量發展，辦好全國精品首發季等促消費活動，勝利舉辦了第五屆消博會，推動消費持續擴年夜。一季度，社會消費品批發總額同比增長4.6%，增速比上年全年加速1.1個百分點。特別是3月份增長5.9%，創往年以來月度最快增速。消費貢獻率達到了51.7%，比往年全年進步7.2個百分點。
下一個步驟，我們將堅決貫徹落實4月25日中心政治局會議安排，堅定不移辦好本身的事，圍繞“兩穩”政策辦法，發布細化舉措，進一個步驟增強消費對經濟增長的拉動感化，以強年夜國內市場更好應對內部風險挑戰。重點向大師介紹以下四方面舉措。
一是擴圍提質實施消費品以舊換新。往年，消費品以舊換新獲得積極成效，本年我們乘勢而上、加力擴圍，支撐資金達3000億元，翻了一倍，家電支撐品類由8年夜類拓展至12年夜類，增添了mobile_phone等數碼產品購新補貼。我們指導各地抓緊出臺落實舉措，盡力讓惠平易近政策早落地、群眾早受害。截至4月27日24時，全國汽車以舊換新281.4萬輛，12類家電以舊換新4941.小樹屋6萬臺，mobile_phone等數碼產品購新3785.5萬件，家裝廚衛“煥新”4090.6萬件，電動自行車以舊換新超420萬臺，合計拉動銷售超7200億元。政策實施以來，一大量外貿外資企業獲得了政策的支撐，一大量智能綠色安康時尚的消費新產品進進了千家萬戶，已有超過1.2億人次享用到了真金白銀的補貼優惠。下一個步驟，我們將持續晉陞消費品以舊換瑜伽場地新政策效能，讓消費者更快更好享用政策紅利。
二是推動汽車暢通消費改造。在開展汽車以舊換新、滿足換新消費需求的基礎上，本年我們一項重點任務就是組織開展汽車暢通消費改造試點，支撐有條件的處所在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環節，積極創新、先行先試；鼓勵瑜伽場地相關地區優化汽車限購限行辦法，更好滿足居平易近汽車購買需求；圍繞“高效辦成一件事”，建設全國汽車全性命周期信息平臺，買通數據孤島，暢通二手車消費；支撐處所發展汽車改裝、房車露營、傳統經典車等汽車后市場，發展汽車運動和汽車文明，延長汽車消費鏈條，著力培養汽車消費新增舞蹈教室量。
三是實施服務消費提質惠平易近行動。近期，我們會同相關部門陸續出臺服務消費提質惠平易近行動2025年任務計劃、增開銀發游玩列車行動計劃、促進安康消費專項行動計劃、促進家政服務消費擴容升級若干辦法。一季度，共開行游玩列車187列，同比增長30%，此中老年游客占比接近80%。實施“一刻鐘便平易近生涯圈”試點擴圍晉陞行動，重點圍繞“一老一小”補齊短板，打形成為蒼生的“幸福圈”。下一個步驟，我們將針對服務消費領域的短板弱項，積極回應國民群眾等待，會同相關部門制訂支撐服務消費的一攬子政策辦法。開展“服務消費季”等擴消費活動，打造服務消費熱點。堅持“對外開放、對內放開”，加年夜政策支撐力度，不斷擴年夜安康、養老、托幼、家政等多元化服務供給，更好滿足國民日益增長的美妙生涯需求。
四是舉辦“購在中國”系列活動。4月13日，我們會同相關部門在第五屆消博會啟動“購在中國”系列活動，安排各地聚焦首發經濟，圍繞精品購物、精致美食、出色游玩、優美展演四年夜領域，舉辦首發首秀首展和豐富多彩、情勢多樣的特點活動。“購在中國”不僅僅服務于中國消費者，也面向世界各國國民。昨全國午，我們召開新聞發布會，發布進一個步驟優化離境退稅、擴年夜進境消費的政策。例如，納稅信譽級別為M級以上的企業均可申請成為退稅商舖，起退點由500元下調至200元，現金退稅限額由1萬元上調至2萬元，加倍方便境外搭客退稅。在此，我也誠摯歡迎廣年夜外國伴侶來中國購好物、品美食、賞美景。
我信任，隨著各項擴消費政策持續發力，消費將繼續呈現平穩發展態勢，我國超年夜規模市場的活氣和潛力將進一個步驟釋放。謝謝。
2025-04-28 10:51:49
新華社記者:
中心政治局會議提出，要不斷完美穩就業穩經濟的政策東西箱，請問本年就業形勢怎么樣？下一個步驟穩就業將會采取哪些舉措？謝謝。
2025-04-28 10:53:00
人力資源社會保證部副部長 俞家棟:
謝謝您的提問。黨中心、國務院高度重視就業任務。習近平總書記強調，特別是要抓好就業這個最基礎的平易近生。各地區各部門堅決貫徹落實，多措并舉穩定和擴年夜就業。本年一季度，就業形勢堅持總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增添5萬人，快于時序進度。這個剛才辰昕主任也提到。城鎮調查掉業率一季度均值是5.3%，低于預期把持目標。高校畢業生、農平易近工、困難人員等重點群體就業平穩。
與此同時，經濟持續上升向好的基礎還需求進一個步驟鞏固，內部沖擊影響加年夜，american輪番加征高額關稅，部門外貿企業生產經營面臨困難，部門勞動者就業崗位遭到影響，就業壓力持續上升。4月25日，中心政治局會議剖析研討當前經濟形勢和經濟任務，釋放了穩就業穩經濟推動高質量發展的鮮舞蹈場地明信號。我們將堅決貫徹黨中心、國務院決策安排，迎難而上、頂壓前行，全力確保就業局勢總體穩定，重點有五個方面：
一是持續挖潛擴容就業空間。一方面，落實崗位挖潛擴容實施計劃，圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基礎平易近生服務供給等重點領域，出臺激勵政策，加年夜崗位釋放力度。上個月，國務院就業促進和勞動保護任務領導小組已經印發文件，加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容，支撐重點群體就業創業。另一方面，積極拓展新的就業增長點。比來，一些年夜企業發布了年夜規模的僱用計劃，市場機構數據顯示，一季度生涯服務、路況物流、居平易近服務等行業僱用需求同比增長，機器人算法工程師等人工智能崗位需求同比增長超過三成，這些都反應出我國勞動力市場潛力足、韌性強。
二是打好穩就業政策組合拳。對已出臺的存量政策要周全落實，加速兌現穩崗返還、擔保貸款、就業補貼，延續實施下降掉業和工傷保險費率。後期，我們進步了穩崗擴崗專項貸款額度，小微企業最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元。近期，我們又會同財政手下撥了667億元的中心就業補助資金，為政策實施供給保證。同時，加速發布增量政策，對企業加年夜擴崗支撐，對個人加年夜就業補貼支撐，對受關稅影響較年夜的企業進步掉業保險穩崗返還比例等。
三是凸起保證重點群體就業。把高校畢業生等青年就業作為重中之重，加速落實人力資源社會保證部、教導部、財政部剛剛印發的做好2025年高校畢業生等青年就業17條辦法，啟動就業服務攻堅行動，穩定就業程度。拓展外出務工和就近就業渠道，加年夜以工代賑支撐，促進農平易近工就業增收，穩住3000萬脫貧生齒的務工規模。強化困難人員就業支援，落實“兩優惠三補貼”政策，就是貸款優惠、稅收優惠和培訓補貼、崗位補貼、社保補貼，兜住兜牢困難群體的就業底線。
四是加年夜職業技巧培訓力度。深刻實施“技巧照亮前途”行動，奉行“崗位需求+技巧培訓+技巧評價+就業服務”四位一體的項目化培訓形式，落實差異化補貼支撐，推動培訓和就業、和增收更好的掛鉤。支撐受關稅影響較年夜的企業組織在崗培訓、轉崗培訓教學場地等多種方法，將職工穩在企業。
五是加強就業公共服務。動員公共就業服務機構和人力資源服務企業，面向受關稅影響的城市、園區等，組織專場僱用，定向投放崗位，幫助勞動者轉崗就業。加強靈活就業和新就業形態權益保證，開展清算整頓人力資源市場次序專項行動，更好保證勞動者的就業權益。
別的，我還想再說一點。對本年的就業形勢，我們會同有關部門已經作了周全剖析和充足預判，做好了應對各種不確定原因的準備。我們的就業政策東西箱充分，在激勵企業吸納就業、支撐企業穩崗擴崗、促進勞動者晉陞技巧和就業創業等方面都作了政策儲備，將會根據形勢變化及時發布。我們信任，通過大師的配合盡力，我們有信念、有底氣繼續堅持就業局勢總體穩定。
謝謝。
2025-04-28 10:53:15
21世紀經濟報道記者:
中心政治局會議提出要加力支撐實體經濟，請問從信貸結構的數據來看，在金融支撐嚴重戰略、重點領域和單薄環節方面有什么樣的進展？下一個步驟有什么樣的考慮？謝謝。
2025-04-28 10:57:28
鄒瀾:
謝謝您的提問，我來答覆這個問題。本年以來，國民銀行認真貫徹落實中心經濟任務會議和《當局任務報告》決策安排，加年夜宏觀調控力度，強化逆周期調節，綜合運用多種貨幣政策東西，強化各項政策協同發力，催促銀行持續優化信貸結構，推動經濟持續上升向好。
從總量看，國民銀行精準投放流動性，堅持貨幣信貸公道增長。3月末，廣義貨幣M2余額326萬億元，同比增長7%；社會融資規模存量為423萬億元，同比增長8.4%；國民幣貸款余額265萬億元，同比增長7.4%。
關于貸款增速需求特別說明一點，往年末以來，國家實施年夜規模專項債券置換行動，處所當局通過發行專項再融資債券歸還存量隱性債務，以貸款為主，這樣對統計數據剖析帶來一些影響，假如剔除這個原瑜伽場地因，按可比口徑，國民幣貸款余額的同比增速應該是超過8%。
從結構看，重點領域金融支撐加倍無力，科技創新、綠色低碳、普惠金融等國平易近經濟重點領域和單薄環節的支撐力度明顯增強。3月末，“專精特新”中小企業貸款余額6.3萬億元，同比增長15.1%；綠色貸款余額超過40萬億元，近年初增長9.6%；普惠小微貸款余額約35萬億元，同比增長12.2%；普惠小微授信戶數年夜約為6200萬戶，本年一季度增添了93萬戶，這和往年同期一季度比擬多增了55萬戶，超過1倍。國民幣住戶居平易近消費貸款余額接近60萬億元，一季度增添了年夜約2500億元，同比多增超過2000瑜伽教室億元。個人住房貸款余額年夜約為38萬億元，一季度增添了年夜約2200億元，跟往年一季度比擬，同比多增超過2000億元。
從刻日看，中長期貸款持續堅持較高增速，為穩投資供給資金保證。3月末，重要金融機構本外幣所有的產業中長期貸款增長8.5%。此中，制造業中長期貸款增長9.3%；工業中長期貸款增長11.2%；基礎設施業中長期貸款增長8%；不含房地產業的服務業中長期貸款增長7.5%，這些增速都高于各項貸款的均勻增速。
從利率看，國民銀行推動實體經濟融資本錢降落，經營主體和居平易近利錢負擔持續減輕。本年3月份，新發放企業貸款加權均勻利率年夜約為3.3%，同比降落了0.45個百分點；新發放的普惠小微企業貸款利率年夜約為3.6%，同比降落了0.55個百分點。
下一個步驟，國民銀行將依照中心政治局會議精力，加緊實施加倍積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，堅持流動性富餘。發揮好貨幣政策東西總量和結構雙重效能，創設新的結構性貨幣政策東西，圍繞穩就業、穩增長重點領域，精準加力做好金融支撐。
一是精準加力穩就業。更鼎力度推動落實創業擔保貸款政策，加年夜對返鄉農平易近工、新市平易近、高校畢業生、婦女等重點群體創業就業的支撐力度。
二是精準加力穩外貿。指導金融機構對外貿依存度高、暫時碰到困難、產品有競爭力的中小企業，不抽貸、不斷貸，保證公道融資需求。
三是精準加力促消費。著重從服務消費供給側發力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教導培訓等重點領域，加年夜金融支撐力度，與其他政策構成政策協力，配合推動服務消費供給年夜幅晉陞和改良，滿足群眾日益增長的多樣化服務消費需求。
四是精準加力擴投資。支撐金融機構創新金融東西，加年夜中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點領域的融資支撐。
此外，我們還在研討豐富政策東西箱，將適時發布增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，有用鞏固經濟發展和社會穩定的基礎面。謝謝。
2025-04-28 11:00:27
彭湃新聞記者:
當前的國際形勢下，內需的感化越來越主要。往年，中心經濟任務會議提出，要鼎力提振消費、進步投資效益、全方位擴年夜國內需求。請問今朝有哪些進展？未來還將出臺哪些政策，更好發揮內需的主動力感化？謝謝。
2025-04-28 11:12:57
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個問題我來答覆。2020年4月，習近平總書記提出構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。5年來，加速構建新發展格式獲得了很是顯著的成效，內需已經越來越成為我國經濟發展的重要引擎；在此過程中，我們也積累了豐富的實踐經驗，以及逆周期調節政策東西。
從本年一季度情況看，各項宏觀政策進一個步驟持續發力顯效，內需潛力在加速釋放。我舉一些例子，好比，汽車、家電、數碼產品、家裝廚衛、電動自行車等5年夜類消費品以舊換新銷售額超過5000億元，支撐社會消費品批發總額同比增長4.6%，比往年全年進步1.1個百分點。又如，年夜規模設備更換新的資料帶動全國設備工用具購置投資同比增長19%，對所有的投資增長的貢獻率達到64.6%，推動所有的投資增速比往年全年進步1個百分點。再如，2025年版市場準進負面清單近期公布，清單事項由2018年版的151項縮減至今朝的106項，清單越縮越短、市場越來越活，經濟循環也越來越暢通。
作為全球第二年夜經濟體和擁有14億多生齒的年夜國，我國擴年夜內需有宏大的潛力和空間，並且都長短常現實的需求。我也舉一些例子，好比：消費領域，我國汽車保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機、空調等重要品類家電保有量超過30億臺，依照正常周期更換新的資料換代，每年能創造數萬億元的需求；除了耐用消費品，文娛、游玩、體育等新增服務消費需求宏大，年頭上映的《哪吒2》還有火爆的假期游玩市場，都讓我們看到了服務消費的宏大潛力。投資領域，我國全社會設備存量資產凈值約40萬億元，隨著高質量發展深刻推進，每年的設備更換新的資料換代投資需求將超過5萬億元。據機構測算，2024年中國人工智能產業規模衝破7000億元，已連續多年堅持20%以上的增長率，未來投資空間還會不斷擴年夜和拓展。我國正在深刻實施新型城鎮化戰略，城鎮化率每進步1個點能拉動萬億規模的投資需求，以城市地下管網建設改革為例，初步統計未來5年需更換新的資料改革燃氣、排水等各類管道約60萬公里、能夠創造約4萬億元的投資需求。可以說我們擴年夜內需有很是現實和宏大的潛力空間。
更好發揮內需主動力感化，具體思緒和方式也很是明確，就是增添中低支出群體支出，鼎力提振消費，擴年夜有用投資，做強國內年夜循環。下一個步驟，國家發展改造委將認真落實黨中心、國務院決策安排，扎實做好這三方面任務。提振消費方面，近期我們已經下達了本年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達超過1600億元，后續還有1400億元擺佈，我們會根據各地付出進度陸續下達。還將樹立實施育兒補貼軌制，創設專項再貸款東西，加年夜對服務消費重點領域和養老產業發展的支撐。同時，深刻實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領域專項辦法，指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發購車指標。擴年夜投資方面，將工業軟件等更換新的資料升級納進“兩新”政策支撐范圍，加速消費基礎設施、社會領域投資，制訂實施充電設施“倍增”行動，支撐城區常住生齒300萬以上的城市特別是超年夜特年夜城市建設停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中心預算內投資所有的項目清單，同時設立新型政策性金融東西，解決項目建設資本金缺乏問題。暢通循環方面，加速建設全國統一年夜市場，開展為期半年擺佈的市場準進壁壘清算整治行動，加速出臺平易近營經濟促進法，幫共享空間助外貿企業拓內銷；同時，加速科技創新和產業創新深度融會，設立國家創業投資引導基金，推進人工智能與60個重點行業標的目的、700個小樹屋基礎場景深度融會。
我就答覆這些，謝謝。
2025-04-28 11:13:22
北京青年報記者:
剛秀士社部重點介紹了當前的就業形勢，想問一下您剛才提到要開展年夜規模職業技巧晉陞培訓行動，能不克不及詳細介紹一下具體有哪些辦法？現在這項任務的進展若何？謝謝。
2025-04-28 11:15:45
俞家棟:
謝謝您對技巧培訓任務的關注。貫徹落實黨中心、國務院決策安排，結合當前的就業形勢，人力資源社會保證部會同有關部門以“技巧照亮前途”專項培訓行動為牽引，啟動開展年夜規模職業技巧培訓。
一是以就業為導向，進步職業技巧培訓的針對性。從本年起到2027年，圍繞康養托育、先進制造、現代服務、新職業等就業容量年夜、僱用需求旺的領域，聚焦農村轉移就業勞動力、離校未就業高校畢業生等重點群體，進步培訓的針對性、有用性。同時，推動把培訓建在產業鏈上，發揮企業培訓的主體感化，達到產業、教學、評價銜接融通的技巧生態鏈，促進企業職工培訓、院校學生就業、職工技巧晉陞之間的融會發展。
二是強化政策激勵，進步企業和勞動者培訓的積極性。統籌就業補助資金、掉業保險基金以及其他渠道的資金資源，實施高技巧領軍人才培養計劃，依托具備條件的企業建設高技巧人才培訓基地、技巧實訓基地、技巧年夜師任務室等，發揮企業開展技巧培訓的主體感化。支撐開展重點群體職業技巧培訓，鼓勵企業培養高技巧人才，實施差異化補貼政策，激發勞動者參加培訓的內生動力。
三是落實“新八級工”軌制，暢通勞動舞蹈場地者技巧成才通道。鼓勵勞動者培訓后參加職業技巧等級評價，對獲得相應職業資格證書或許職業資格等級證書合適條件的人個人空間員，按規定給予技巧晉陞補貼，進步他們的就業競爭力。支撐企業自立開展職業技巧等級評價，以首席技師、特級技師的評聘為牽引，帶動職工晉陞職業技巧等級。技巧生態鏈鏈主企業可以直接作為職業技巧等級認定機構，面向生產鏈內企業職工開展技巧評價，頒發職業技巧等級證書，按規定落實待遇。
四是完美分派軌制，促進勞動者技巧增收。構建技巧導向的薪酬分派軌制，制訂出臺技巧人才最低工資分類參考指引，指導企業將職業技巧等級作為工資分派的主要參考，推動工資分派向關鍵崗位、生產一線和急需緊缺的技巧人才傾斜。引導企業樹立與職業技巧等級（崗位）序列相婚配的崗位績效工資軌制，實現多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
近期1對1教學，人力資源社會保證部門別與國家發展改造委、平易近政部、商務部、醫保局印發了養老服務、家政服務、長期照護等領域從業人員專項培訓計劃，接下來還會會同更多部門，分行業、分領域制訂專項培訓計劃。各地人力資源社會保證部門正在依照人力資源社會保證部請求，陸續發布培訓機構目錄、培訓項目目錄，給勞動者參訓供給指引。
下一個步驟，我們將加鼎力度，積極構建以高質量充足就業為目標的終身職業技巧培訓軌制，打好促進就業、強化激勵、助推成長、技巧增收的組合拳，支撐引導廣年夜勞動者參加培訓、晉陞技巧，好就業、就好業，用一技之長創造美妙前途。謝謝。
2025-04-28 11:16:00
鳳凰衛視記者:
我們關注到，在american對華加征了高額關稅之后，良多外貿企業對美出口碰到了良多困難。想請問商務手下一個步驟對幫助這些企業還有哪些具體舉措？謝謝。
2025-04-28 11:32:38
盛秋平:
感謝您的提問。本年以來，我國外貿發展面臨的風險挑戰明顯增多，特別是american肆意加征單邊關稅，破壞中美經貿一起配合，但我廣年夜外貿企業堅定發展信念，各項穩外貿政策持續落地見效。正如剛才辰昕主任講到，我們一季度外貿出口增長6.9%，根據商務年夜數據監測預測，4月份以來的出口總體延續平穩增長的態勢。為幫助外貿企業積極應對內部風險挑戰，我們將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣年夜企業需求，及時解決困難問題，以釘釘子精力抓好已出臺穩外貿政策落地見效，持續豐富穩外貿政策東西箱，適時發布新的增量政策辦法。重點包含：
一是加速內外貿一體化改造。4月22日，商務部會同發改委等有關部門出臺了幫助外貿企業拓內銷、加速內外貿一體化的“一攬子”這段婚姻真的是他想要的。藍大人來找他的時候，他只是覺得莫名其妙，不想接受。迫不得已的時候，他提出了明顯的條件來政策，通過“政策+活動”雙輪驅動，對遭到關稅影響較年夜的企業加年夜市場渠道、國內消費、財政金融、服務保證等四個方面支撐力度。起首，我們將加年夜“真金白銀”的支撐力度，推動“三增三減”。“三增”就是當局增添財政資金投進，金融機構增添信貸支撐，保險機構增添內貿險支撐。“三減”就是推動減免困難企業的衡宇房錢、展位費、流量費，下降外貿企業內銷本錢。我們正在全國開展外貿優品中華行活動，重要內容是“1+10+N”，即：舉行一場啟動儀式，聚焦前10的外貿和消費年夜省，舉行系列重點活動。4月13日，我們已經在海南舉行了啟動儀式，外貿優品中華行處所站的活動陸續開展。積極推動汽車、家電、3C、家裝等外貿企業參加“以舊換新”支撐范圍。在輕工、紡織服裝、食物等重點行業深刻開展產銷對接、brand對接、渠道對接，發動處所、協會、電商平臺、年夜型商超廣泛參與外貿優品中華行活動，眾志成城，配合應對內部風險挑戰。
二是幫助開拓國際多元市場。第137屆廣交會第二期昨天落下帷幕，有來自全球219個國家和地區的22.4萬名境外采購商到會，創同期歷史新高。我們將繼續發揮廣交會等龍頭展會的平臺感化，加年夜國內展會價格減免優惠政策支撐，加強國際展會外經貿資金幫扶，為企業營造傑出的市場開拓環境。我們還將為外貿企業供給更多公共信息服務，編發外貿促進信息、國別貿易指南等，為外貿企業供給相關國家營會議室出租商環境、供需情況等信息，不斷完美海內貿換衣務體系。
三是加強貿易金融支撐保證。我們將會同相關部門進一個步驟擴年夜出口信譽保險的承保規模和覆蓋面，讓外貿企業更有底氣往接單。指導金融機構加年夜對外貿企業的融資支撐力度，發揮好小微企業融資協調任務機制感化，推動低本錢資金直達小微外貿企業，優化對外貿企業的匯率避險服務，豐富東西箱。
四是加速跨境電商創新發展。往年我國跨境電商進出口2.63萬億元，同比增長10.8%，成為穩外貿的新動能。面對內部形勢的變化，我們加速跨境電商等外貿新業態創新發展，上周，國務院批準在海南全島和秦皇島等15個城市（地區）設立跨境電商綜合試驗區，我國跨境電商綜試區擴圍到了178個。我們將推動新設綜試區盡快落地見效，同時鼎力開展跨境電商賦能產業帶、brand培養、國際一起配合等專項行動，推動綜試區建設提檔升級。
習近平主席在會見國際工商界代表時指出，中國推進改造開放堅定不移，開放的年夜門只會越開越年夜。近期印發了《加速推進服務業擴年夜開放綜合試點任務計劃》，我們正加力提速推動電信、醫療、金融等重點行業領域開放，積極推動服務業擴年夜開放。下一個步驟，我們將繼續推進高程度對外開放，積極擴年夜進口，把中國超年夜規模市場打形成世界共享的年夜市場，為全球經濟發展注進新動能，主動對接國際高標準經貿規則，推進服務貿易和投資領域高程度開放。
面對復雜多變的國際形勢，中國將以擴年夜高程度開放的確定性應對內部環境的不確定性，不斷晉陞與貿易伙伴的經貿一起配合程度。謝謝。
2025-04-28 11:33:14
第一財經記者:
本年，習近平總書記掌管召開了平易近營企業座談會，為廣年夜平易近營企業的發展指明了標的目的、堅定了信念。近期，中美貿易戰再升級，對平易近營企業發展又帶來了新的問題和挑戰，請問中國國民銀行在金融支撐平易近營企業發展方面有哪些政策設定？謝謝。
2025-04-28 11:34:00
鄒瀾:
謝謝您的提問，我來答覆這個問題。近年來，國民銀行依照黨中心、國務院安排，堅持“兩個舞蹈教室絕不動搖”，積極健全政策框架，推進金融服務才能建設，完美激勵約束機制，強化督導落實，為平易近營經濟高質量發展供給強無力的金融支撐。
一是強化政策引領。先后組織召開金融支撐平易近營企業發展座談會和推進會，出臺金融支撐平易近營經濟“25條”舉措，引導金融機構堅持“一視同仁”理念，廢除一切制歧視，晉陞平易近營企業金融服務的獲得感和滿意度。為有用應對關稅變動對外貿企業沖擊，鼓勵金融機構依照市場化、法治化原則，加年夜對平易近營外貿企業的金融支撐。
二是強化激勵約束。針對銀行信貸服務各環節，我們綜合運用支農支小再貸款等多種貨幣信貸政策東西，樹立健全政策引導、資金支撐機制，按季開展政策後果評估，催促金融機構加年夜對平易近營企業支撐力度。
三是強化部門協同。重視金融、財政、產業等政策協調共同，在增添金融供給的同時，引導平易近營教學舞蹈場地企業依法合規誠信經營、健全融資配套機制，確保各項政策同向發力，構成協力，引導金融資源更多流向小微和平易近營企業。截至2025年3月末，私家控股企業貸款余額年夜約為45萬億元，前3個月增添了2.4萬億元；私家控股企業授信戶數為800萬余戶，同比增長7%；3月新發放的私家控股企業貸款加權均勻利率年夜約為3.41%，較上年同期降落了58個基點。
為了應對新的困難和挑戰，下一個步驟，國民銀行將重要在以下幾個方面，繼續做好平易近營企業金融服務任務：
一是持續加年夜金融資“奴婢只是猜測，不知道是真是假。”彩修連忙說道。源要素投進。實施好適度寬松的貨幣政策，堅持流動性富餘，為平易近營企業發展營造傑出的貨幣金融環境。持續抓好金融支撐平易近營經濟“251對1教學條”舉措落實，慢慢晉陞平易近營企業貸款占比。用好科技創新和技術改革再貸款等結構性貨幣政策東西，聚焦科技、綠色低碳、促進消費等領域，加年夜對平易近營企業金融舞蹈場地支撐力度。催促金融機構不自覺抽貸、斷貸、壓貸，積極滿足平易近營外貿企業公道的資金需求。
二是更有針對性地拓寬平易近營企業多元化融資渠道。發揮平易近營企業債券融資支撐東西的感化，擴年夜平易近營企業債券融資規模。推廣“兩新”債務融資東西，支撐平易近營企業等主體發債融資。用好股票回購增持再貸款，滿足平易近營上市公司市值治理的資金需求。完美跨境投融資方便化政策，進步平易近營企業應用外資的效力。
三是更鼎力度推動完美平易近營企業融資配套機制。周全推廣全國中小微企業資金流信譽信息共享平臺運用，研討樹立平易近營中小企業增信軌制，破解平易近營中小企業信譽缺乏、信息不對稱等融資制約。繼續加強金融與財政、產業等政策的協同，配合營造更優的平易近營企業發展環境。謝謝。
2025-04-28 11:34:27
壽小麗:
時間關系，最后一個問題。
2025-04-28 11:34:53
中國日報社記者:
中國每年都需求進口大批的糧食、動力等大批商品，american對中國加征所謂的“對等關稅”，對中國的糧食和動力供應保證會形成多年夜的影響？謝謝。
2025-04-28 11:35:36
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個問題我來答覆。您提了一個很主要的問題，前些天有伴侶問過我幾乎同樣的問題，我借這個機會把一些基礎的事實給大師擺一擺，讓大師進一個步驟清楚情況，吃下定心丸。
關于糧食。我們始終堅持“以我為主、安身國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食平安戰略，實行最嚴格的耕地保護軌制，實施“躲糧于地、躲糧于技”戰略，不斷進步糧食綜合生產才能，健全糧食暢通體系，加強當局儲備治理，推動進口來源多元化。糧食生產實現“二十一連豐”，2024年糧食產量更是初次邁上1.4萬億斤的新臺階，人均糧食占有量500公斤，遠高于國際公認的400公斤的糧食平安線，完整能夠做到谷物基礎自給、口糧絕對平安，中國人的飯碗緊緊端在本身手中。
2024年，來自american的高粱、玉米、年夜豆等糧食進口量占我國內糧食消費量的比重很低，並且基礎都是飼料糧，這些品兩個媽媽抱在一起，哭了半天，直到女僕趕緊過來告訴醫生，然後擦掉臉上的淚水，將醫生迎進了門。種的可替換性較強、國際市場供應充分；同時，國內糧食儲備資源也很充分。即便不采購american的飼料糧和油料，對我國糧食供應也不會有什么影響。
關于動力。我國堅持“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，持續推進動力產供儲銷體系建設，動力供應的彈性和韌性不斷增強，動力平安保證才能不斷晉陞。我國已基礎構成煤、油、氣、核及可再生動力多輪驅動的動力供應保證體系，動力自給率堅持在80%以上，原油年產量穩定在2億噸以上，自然氣年產量連續八年每年增量超過百億立方米，煤炭儲量和產能富餘，可再生動力發電裝機接近總裝機的60%，動力儲備體系更趨完美、實力明顯增強。當前，國內動力供應充分，市場價格總體穩定。
美在我動力進口中占比低，2024年我國進口american原油、自然氣、煤炭總量很少，占動力消費總量比重很是低。我國動力進口來源多元，今朝國際動力市場供應充分，企業減少甚至結束自美動力進口對我國內動力供應沒有影響。
下一個步驟，我們將會同有關部門繼續深刻實施國家糧食平安戰略，以更高標準踐行動力平安新戰略，務實開展國際一起配合，切實保證國內糧食、動力穩定供給、市場平穩運行。
我就答覆這些，謝謝。
2025-04-28 11:35:56
壽小麗:
謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶。明天的新聞發布會就到這里，大師再見。
2025-04-28 11:41:14